各旅行社：

   为促进旅游业发展，鼓励我市旅行社企业做大做强，拉动旅游消费，及时化解冠状病毒感染肺炎疫情对旅行社行业的影响，根据《市政府办公厅关于促进旅游投资和消费的实施意见》（宁政办发【2016】）42号）以及《南京市旅游发展专项资金管理办法》（宁财规【2016】7号）文件精神，结合年度预算安排，提前下发2020年度市旅行社奖励资金项目，现就具体情况通知如下：

一、  申报条件

1、  独立法人旅行社企业，在我市取得营业执照和经营许可证，按照法律法规要求已足额交纳旅行社服务质量保证金和依法购买了旅行社责任险的；

2、自觉遵守国家和行业规范，两年内未受过旅游主管部门罚款以上行政处罚的；

3、         两年内无重大安全、质量事故的；

4、         企业未列入经营异常名录，严重违法失信企业名单，

无重大税收等违规案件，旅行社法人未被列入失信被执行人名单的；

二、  申报原则和项目

1、         旅行社根据自愿申报的原则进行申报；

2、         申报项目为：入境接待过夜奖、国内接待过夜奖、

专列邮轮接待奖、特色文化旅游线路输入奖、扶持高星级旅行社奖、综合排名奖、对运用互联网+在行业内做出突出贡献的新业态奖。

三、  申报材料

1、南京旅游发展专项资金申请书（一式两份）；

2、企业申报承诺书；

3、南京市社会法人信用信息查询报告；

4、除提供以上三条材料外，申报过夜奖另需提供年度和月份统计表（一式两份）；申报综合排名奖另需提供2019年度审计报告、完税证明、员工缴纳社保凭证。申报对运用互联网+在行业内做出突出贡献的新业态奖另需提供企业年度运营报告；对申报高星级旅行社的另需提供2019年评为星级旅行社批复或复核通过的决定。

四、  奖励标准

入境接待奖每一人天奖励标准为10元，国内接待每一

人天奖励标准为2元（一人在我市入住一晚计为2人天，入住两晚为3人天，以此类推）；每接待一次专列和邮轮奖励2万元；对输入到我市特色文化和旅游线路每条线路达2万人以上（含2万人）奖励10万元、达3万人以上（含3万人）奖励20万元；申报综合排名的旅行社主营收入不得低于5000万元人民币、正式员工不低于20人，税收和利润不得有负值，全市前10名的给予15万奖励、10-15名的给予10万元奖励；对运用互联网+在行业内做出突出贡献的新业态奖，每家奖励50万元；对当年评为或复核通过的五星级旅行社给予10万元奖励、四星级旅行社给予5万奖励。

五、申报奖励流程

各旅行社按照文件要求于2月25日将申报材料提交到市文化和旅游局（以下简称文旅局）市场管理处，市文旅局对申报材料进行审核，审核通过后聘请第三方审计事务所进行集中审计，3月初市文旅局将审计结果及审计报告报市财政局，市财政局通过后计划安排资金，市文旅局在官方网站进行公示，公示结束后于3月底下拨资金。

六、  申报要求

各旅行社要严格对照文件及奖励申报细则认真组织申

报，在规定的时间内进行材料提交，申报单位要积极配合审计工作，如不积极配合审计的取消申报资格。要严格按照市财政要求提供账号和票据以便资金顺利下发。

联系人：市文化和旅游局 汪东明 025-68789157 。

附件1：旅行社奖励实施细则

         附件2：申报承诺书

附件3：南京 发展专项资金申请书及申报表格

 

南京市文化和旅游局            

2020年2月13日              

 

 

附1：

旅行社奖励实施细则

为促进旅游业发展，鼓励我市旅行社企业做大做强，拉动旅游消费，根据《市政府办公厅关于促进旅游投资和消费的实施意见》（宁政办【2016】42号）以及《南京市市级财政资金使用管理办法》（宁财规【2016】7号）精神，特制定本细则。

一、  全市综合排名前15强旅行社

全市综合排名前15强旅行社，按照《国家旅游局旅行社统计管理系统》填报数字为参考，对全年营收、利润、税收、员工数进行综合计分排名，奖励标准：1-10名每家奖励15万元，10-15名奖励10万元。

审计标准：申报单位主营收入不得低于5000万元人民币、正式员工不低于20人，报表不得合并子公司数据，其余分项不能为负值。根据申报单位审计报告将各项数据取平均值，各家数据除以平均值为各家各项得分，四项得分总和为最后得分结果。进入前15强的旅行社必须提供专业审计事务所（3A以上）审计报告，2019年完税证明，公司交纳社保花名册。

二、对运用互联网+，在行业内做出突出贡献的新业态奖励。

奖励条件：申报旅行社员工数不得低于500人、税收不得低于1000万元、线上平台供应商覆盖率不得低于全市旅行社企业10%；

奖励标准：每家奖励50万元。

审计标准：提供2019年度审计报告，缴纳社保员工证明，纳税证明。

第一项限于线下旅行社申报，第二项限于线上旅行社进行申报。

三、接待奖励

奖励条件： 1入境接待奖励：年接待5000人天以上；国内接待奖励：年接待30000人天以上（人天计算方法：一人在南京入住一晚计两人天，入住两晚计三人天，以此类推）。

奖励标准：入境接待奖励按10元/人天；国内接待奖励按2元/人天。

审计标准：根据各家申报的数据，审计部门对照南京旅游服务监管平台奖励填报系统进行审计，不需要提交纸质台账，电子团队必须具备组接确认单、行程单、酒店入住确认单、游客名单等。对差错率达到 3%（含 3%）的旅行社，奖励资金按 50%兑现；差错率达到 5%（含5%）及以上的旅行社，取消当年奖励资格。在审计过程中经查实有弄虚作假的取消当年奖励资格，同时三年内不予申报。

四、专列和游轮奖励

奖励条件：每专列接待人数在400人以上，游轮在300人以上，在南京必须入住一晚以上、游玩三个3A级以上景区。

奖励标准：每个专列、游轮奖励2万元。

审计标准：对照南京旅游服务监管平台奖励填报系统进行审计，不需要提交纸质台账，电子台账必须具备专列和邮轮承包接待合同、行程单、游客名单、入住酒店确认单。

五、特色文化旅游线路输入奖。

奖励条件：旅行社重点推广我市具有鲜明特色的文化旅游产品单一景点年输送游客量达20000人（含20000人）以上给予奖励。

奖励标准：单一景点年输送游客量达20000人（含20000人）奖励10万元、年输送游客量达3万人（含3万人次）以上给予20万元奖励。特色文化旅游产品如下：

1、   红色文化之旅（具体景区：雨花台风景名胜区、渡江胜利纪念馆、梅园新村纪念馆、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、拉贝故居、南京抗日航空烈士墓、高淳老街吴家祠堂）。

2、 人文礼佛之旅（具体景区：牛首山文化旅游区、

大报恩寺遗址公园、毗卢寺、栖霞寺、鸡鸣寺、灵谷寺、九华山玄奘寺、金陵刻经处、方山定林寺、无想寺、游子山真如禅寺、慧济寺、灵岩禅寺）。

3、文化遗产之旅（具体景区：南京城墙、明孝陵、“海丝”遗迹、颐和路公馆、南京云锦、秦淮灯彩、猿人洞、南京民俗博物馆）。

4、文博科教之旅（具体景区：中国科举博物馆（江南贡院）、南京市博物馆（朝天宫）、南京博物院、中国近代史遗址博物馆（总统府）、直立人化石遗址博物馆、江宁织造博物馆、紫金山天文台、南京图书馆、南京科技馆、先锋书店、汤山地址博物院、东南大学、南京师范大学、河海大学）。

审计标准：输送各景区人数不予叠加，以最多输入人数的收费景区作为确认数。对照南京旅游服务监管平台奖励填报系统进行审计，不需要提交纸质台账，电子台账必须具备与景区签订的全年合作合同、付款单据、景区证明文件。

七、  高星级旅行社扶持奖励

奖励条件：2019年被评为四星、五星级旅行社或2019

年通过复核的四星、五星旅行社。

奖励标准：四星级每家奖励5万元、五星级每家奖励10

万元。

   审计标准：申报企业提供必需材料外，另提供2019年批复文件。

八、有下列情况之一的不予申报

1、两年内受过旅游行政主管部门罚款以上行政处罚或因侵害游客合法权益正在接受调查的。2、不具有独立法人资格的；3、三年内有过弄虚作假的；4、两年内有重大安全质量责任事故的；5、列入经营异常名录，严重违法失信企业名单，有重大税收等违规案件，旅行社法人为被列入失信被执行人名单的。

对符合条件的旅行社提交的申报材料由主管部门聘请专业审计事务所对奖励申报情况进行专项审计，审计结果报市财政局，由市财政局安排资金计划，市文旅局党委会根据审计结果和市财政局资金计划安排研究确定，研究结果在南京市文化和旅游局官方网站进行公示，公示期为7天。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附2：

旅行社奖励申报材料承诺书

我公司郑重承诺，对2020年度

申报旅行社接待奖励申报的所有材料均依据相关项目申报要求，据实提供。如有虚假，愿意承担相关法律。

 

承诺人：

2020年   月 日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附3：

南京旅游发展专项资金申请书

 

 

 

 

 

 

 

 

项目名称：                               

 

填报单位：                        （公章）

 

填报时间：              年      月      日

 

南京市旅游贡献奖励资金汇总申请表

（接待过夜奖、专列邮轮奖、特色文化和旅游线路奖、高星级旅行社、新业态奖）

（以上表格一式贰份）

南京市旅游贡献奖励资金汇总申请表

（综合排名）

（以上表格一式贰份）

 

 

 

 

 

（  ）月份汇总表

（该表格填写一式贰份）

 

 

 

 

全年汇总表

（该表格填写一式贰份）